5月31日，江西省抚州市临川区人陈辉一脸忧郁地出现在抚北工业园的抚州市四海纸业有限公司(以下简称四海纸业)门口，他无数次幻想四海纸业实际控股人黄望升兑现承诺，支付已被拖欠的9千元工资。然而，看到四海纸业大门野草丛生、数百亩厂房废墟一片，他陷入了绝望。
陈辉被拖欠工资并非个案，抚州市临川区劳动监察局提供的数据不下百人。与陈辉等员工相比，承建商周园华、张常根等人的损失则显得更为惨重，全额垫资超过4000万元，却最终迎来四海纸业资金链断裂、黄望升玩失踪的绝境。
承建商张常根为四海纸业所承建的办公大楼、食宿大楼未经过建筑竣工验收，临川区房管局却为四海纸业办理了房产证，甚至被黄望升拿出去抵押数千万，迄今，临川区房管局未给出任何解释。 号称投资8亿的四海纸业缘何在承建期间突然崩盘，并导致坊间的投诉此起彼伏。中国江西网记者赶赴实地调查。
返乡创业打造8亿四海纸业神话
资料显示，不到40岁的抚州临川区人黄望升拟投资8亿打造四海纸业神话。在迄今能找到的抚州官方媒体报道显示，“一个小小的设备，舍得动用千万巨资购买，黄望升的大气还远不止如此。2009年8月，投资1.3亿元在抚北工业园创建兴业纸业;2011年6月，投资2亿元的昊鹏纸业顺利投产;2014年4月，投资6亿元的四海纸业将提前开工。”而在一份公开的工程简介上，中国江西网记者注意到四海纸业将工程投资款提升到8亿，并对外声称四海纸业项目建成将“彻底颠覆江西省包装纸依赖外省力量的局面”。多位接触黄望升的知情人士称，黄望升一直在外谋生，2009年返乡创业，投资1.3亿元在抚北工业园创建兴业实业公司，此后又雄心创建四海纸业。“无疑，黄望升成为当地名人，也成为当地政府部门的重点招商引资对象。”
不过，对于四海纸业提出的8亿投资款从何而来，黄望升没有交代，当地也没有提出质疑。
“不差钱大老板”拖欠工资
对于黄望升的记忆，原兴业实业公司的保安陈华(应当事人要求化名)一直停留在“不差钱的大老板”层面。
陈华说，黄望升开办兴业纸业后，出入都是豪车代步，戴数万名表，用数万元手机，动辄都是亿元级别的大生意。“黄望升给我们员工的感觉是非常有实力，也非常有发展前景。”在陈华的印象中，他在兴业纸业工作期间，黄望升一直没拖欠过员工工资。
不过，这一局面在2014年出现变化。陈华记得很清楚，自从四海纸业开建以来，工资就一直没有正常发放过，直到2014年12月四海纸业曝发资金链断裂、厂区停工一事的发生。此时，陈华等员工才想到被迫抱团讨薪。保安队长陈辉证实了陈华一说。“黄望升拖欠了170余名员工工资，为此事已闹到了临川区劳动监察局。”仍在四海纸业唯一岗亭值守的付师傅也有话要说。“我也有几个月没发工资，我也不知道能待多久。” 临川区劳动监察局工作人员吴望辉说，鉴于黄望升拒绝配合劳动监察部门调查，并迟迟未支付所拖欠的工人工资款，当地劳动监察局已将案情移交给公安部门处理。
承建商垫资4000万疑打水漂
与陈华等员工相比，承建商周园华等人则陷入煎熬。
2013年，抚州当地承建商周园华经人介绍认识了黄望升。“黄望升给人的第一印象是财大气粗，加上是当地政府重点招商引资项目，另外，我实地考察发现四海纸业占地面积达300余亩，我遂决定与黄望升合作。”周园华说，他们承建工程的资金大部分是用住房抵押贷款及向亲友借来的钱做工程，二年来面对的是民工、材料商等人各种方式的追债，度日如年。
与其他承建商相比，承建四海纸业二万平方钢结构综合厂房的龚先生情况更加悲惨。据龚先生介绍，他本是粮食部门的下岗职工，本以为能承建这个不垫资并按时按量支付工程款的项目，让自己过上有尊严的生活。谁知道四海纸业只按时按量支付了2笔工程款。而至工程主体竣工时，却碰上四海纸业资金断链尴尬，之后，黄望升再未支付任何工程款。
江西欧文环保工程有限公司法人张启文也向记者透露，他垫资500余万做四海纸业污水处理工程，至今也没有拿到一分钱。
而自2014年3月，周园华等承建商发现黄望升资金链出现问题，时常有从事民间借贷的人上门讨说法，甚至一度出现堵门事件的发生。无奈之下，周园华等承建商只得停工。“经与黄望升确认，其承认未支付我们数位承建商4000余万工程款，但直至今日，黄望升未偿还一分钱。”
2014年6月，周园华说他们再也找不到四海纸业的实际投股人黄望升，而四海纸业法定代表人付慧华(黄望升之妻)则一直留守当地，也没有透露黄望升的去向。 除了拖欠工程款，黄望升还被指扣压众多供货商的设备保证金不归还。在一份供货商自发统计的明细表，中国江西网记者发现四海纸业扣压50余位供货商保证金，总金额超过800万。
房屋未竣工验收却办理了房产证
为四海纸业所承建的办公大楼、食宿大楼未经过建筑竣工验收，临川区房管局还被指违规为四海纸业办理了房产证，甚至被黄望升拿出去抵押了数千万。
5月30日，记者实地造访四海纸业发现，四海纸业没有任何开业迹象，一期的厂房均处于停工状况，而二期在建的厂房也因欠款完全处于半拉子工程。
承建商张常根告诉记者，他个人垫资近500万，修建了四海纸业的5层楼高的办公楼、食宿楼。在2014年6月黄望升跑路前，办公楼、食宿楼的施工外架还未拆除，他就得到一个消息，临川区房管局已为他所承建的两栋楼房办理了房产证，并且，黄望升还拿着这两本房产证在银行抵押了4300万。
“根据法律规定，办理房产证必须在建设商出具建设竣工验收报告，而自始至终，我为四海纸业承建的两栋楼房并没有完工。”张常根质疑临川区房管局违规为黄望升办理房产证。张常根提供的两份房屋产权档案信息显示，当地房管部门确为产权人四海纸业办理了建设面积6746平方米的办公室、建筑面积3744平方米的食宿楼房产证。记者注意到，两栋楼房的发证日期均为2013年12月2日，并于2014年备注抵押。 5月30日下午，中国江西网记者就此事向临川区房管局局长余友德求证。“有没有办证，这个事我不便说，也不好表态。”余友德显得极其为难，并建议中国江西网记者找相关部门回答此事。
受害者期待当地成立善后工作组
当天，中国江西网记者还找到了抚北工业园管委会。该工业园管委会安排了一位分管党群工作的杨副书记接受采访。不过，对于四海纸业的相关情况，杨副书记如终用“情况不熟悉”的话语作答。
一位知情受访者称，黄望升用房产证抵押贷款到4300万元，再加上未退还的800余元设备保证金以及民间融资等，手上合计有超过6700万的资金流，而黄望升实际用于工程支付不超过2500万，另外的4000余万去向不明。对于这一说法，未到黄望升本人证实，记者多次拨打黄本人电话未果。对于四海纸业发生的上述一幕，省城某律师事务所何律师指出，地方政府部门招商引资，对招商对象的风控能力、资本运作模式必须有严格的监管机制，更应该建立一套严格的市场准入程序，预防一些打着招商引资的投机甚至不法分子招摇拐骗。“一旦招商引商的企业出现跑路等问题，地方政府及主管部门也应该积极善后，力争将受害企业、个人的损失降低。”5月31日，记者还联系上四海纸业法人代表付慧华。“我与黄望升本意也是希望把四海纸业做起来，但在实际操作过程中出现了困难，并有一大笔款子没有贷下来，导致资金链断裂。”付慧华说，2014年6月，她爱人黄望升或出于种种难言之隐玩失踪，至今也没有与她联系。如今，她也期待当地政府成立工作组，尽快处理四海纸业的善后事宜。